上海近期開征房產稅？稅務局辟謠：征收試點已超10年
來源：公司新聞
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發布日期：2025-01-20
近日，上海一市民在社交平臺上曬出自己8月份收到的《上海市個人住房房產稅認定通知書》，該通知書顯示，該市民持有住房面積為83.7平方米，新購住房單價或核定的計稅價格為32670.48元，稅率為0.4%，住房年度應納房產稅為7656.65元。
該圖片在網絡引起熱議，不少人誤以為上海在近期開始征收房產稅。
8月18日，時代周報記者向上海市稅務局求證該消息，工作人員回應稱，網傳消息有誤，實際上，上海從2011年起就已經開始推行個人住房房產稅的征收試點。
“一般來說，購房者從房產交易中心辦理完過戶，拿到產證后，需要被征收房產稅的購房者，隨即會收到一份征收房產稅認定通知書，按通知繳納就可以了。”該工作人員解釋道。
作為房產稅征收試點城市之一，上海和重慶早在2011年就已經開始推行個人住房房產稅的征收試點，距今征收已超過10年。自2011年1月28日起，上海市就已經按上海市政府頒發的《上海市開展對部分個人住房征收房產稅試點的暫行辦法》（下稱“暫行辦法”）來對部分個人住房征收房產稅，迄今已試點超過十年。
8月18日，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進也向時代周報記者澄清道：“此次網傳的市民繳納的房產稅，其實是每年都要繳納的，并無新意，無需解讀為‘上海開征房產稅’。且目前討論的房產稅或房地產稅，都是針對住房市場進行的。類似商業、寫字樓和酒店式公寓等產品，本身就有征收房產稅一說。”
其進一步表示，民間常常會混淆房產稅和房地產稅這兩種概念。
房產稅其實早就存在，《中華人民共和國房產稅暫行條例》從1986年10月1日開始實施，至今還適用，只不過征收對象是廠房、經營性用房等，而對居民自用住宅是免征的。而房地產稅則是一個綜合性概念，即一切與房地產經濟運動過程有直接關系的稅都屬于房地產稅。
“從目前稅費制度改革角度看，主要會涉及到房屋持有環節的征稅，房地產稅若是出臺，那么包括住房交易領域的相關稅費，例如契稅等，都有面臨調整的可能。這和目前上海的試點情況有本質區別。對于上海本市戶籍居民來說，目前持有兩套之內的住房基本不會成為征收對象，因此對房地產稅征收一事其實并不需要感到過度焦慮。”嚴躍進表示。
2021年1月28日，上海市財政局、國家稅務總局上海市稅務局、上海市房屋管理局聯合印發《關于本市開展對部分個人住房征收房產稅試點若干問題的通知》滬財發〔2020〕18號（下簡稱“通知”），通知延續了上海2011年開始房產稅征收的暫行辦法，且對所征收對象及房產稅稅率均無改變。
按此通知，結合上海稅務局官網公示信息可知，目前上海房產稅征收暫行辦法的適用稅率仍為0.6%，十年內稅率都并未發生變化，且符合應稅住房每平方米市場交易價格低于本市上年度新建商品住房平均銷售價格2倍（含2倍）的，稅率則暫減為0.4%。
同時，作為計稅基準的新建商品住房平均銷售價格也會根據實際情況來進行增長動態調整。
具體而言，2021年上海市統計局公布的上年度新建商品住房平均銷售價格為36741元/平方米，按此計算，2021年新購入住房的相關購房者，如果每平方米市場交易價格≤73482元的，稅率可暫減為0.4%，否則按照0.6%計算。
按照上海現行的征收方法，目前上海市的房產稅征收對象仍然分為以下兩種：
第一類：上海戶籍。2011年1月28日起，上海本市家庭居民在本市新購且屬于第二套及以上住房的，合并計算的家庭全部住房面積人均不超過60平方米（含60平方米）的，其新購的住房暫免征收房產稅；人均超過60平方米的，對屬新購住房超出部分的面積，按規定計算征收房產稅。
第二類：非戶籍。非本市戶籍在上海買房的，需要按照每個平方一定的稅收比例進行繳納房產稅。
此外，因房屋征收或拆遷而購買或取得的住房以及農村居民通過宅基地置換試點政策取得的住房，可暫時免收房產稅。上述住房超出國家及本市有關房屋征收或拆遷的補償標準的部分，應按暫行辦法的規定，來計算確定房產稅征免面積。
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